Evaluasi Pelaksanaan Penguatan Permodalan Koperasi di Kota Payakumbuh

Program Dana Bergulir Penguatan Permodalan yang dilaksanakan di Kota
Payakumbuh dicanangkan untuk membantu memperkuat modal usaha KUMKM
di Kota Payakumbuh. Selama pelaksanaannya, program ini mengalami berbagai
kendala, seperti kendala pada proses pemanfaatan dan pengembalian pinjaman
oleh koperasi peminjam di Kota Payakumbuh. Penelitian ini bertujuan untuk
menjelaskan dan mendeskripsikan tentang evaluasi pelaksanaan pemanfaatan dan
pengembalian program bantuan dana penguatan permodalan oleh koperasi.
Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah Teori Mentalitas yang
dikemukakan oleh Koentjaraningrat. Koentjaraningrat mengatakan bahwa 84%
penduduk Indonesia memiliki sikap mental petani, yang dikemukakan dalam
beberapa kerangka yaitu: sikap mental petani dalam aspek waktu (MW). Sikap
mental petani Indonesia terhadap alam (MA), sikap mental petani Indonesia yaitu
hubungannya terhadap sesama manusia (MM), serta sikap mental petani Indonesia
mengenai hakekat dari hidup dan karya manusia (MH-MK).
Jenis penelitian adalah penelitian evaluatif dengan menggunakan
pendekatan kualitatif. Teknik pemilihan informan yang digunakan dalam
penelitian ini adalah Purposive Sampling (sampel bertujuan) dimana sampel
ditetapkan secara sengaja oleh peneliti. Teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah observasi, wawancara dan studi dokumentasi. Agar data pada penelitian ini
valid, peneliti menggunakan teknik triangulasi data yaitu memberikan pertanyaan
yang sama kepada informan yang berbeda. Teknik analisis data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah teknik analisis data (flow model) yang dikemukakan
oleh Matthew B. Miles dan A. Michael Huberman.
Temuan di lapangan menunjukkan bahwa pada pelaksanaan pemanfaatan
masih terdapat koperasi peminjam yang tidak memanfaatkan pinjamannya sesuai
dengan ketentuan yang telah ditetapkan, yaitu masih terdapat peminjam dimana
pinjamannya dimanfaatkan oleh orang lain. Selain itu, pada pelaksanaan
pengembalian pinjaman oleh koperasi peminjam kepada UPTD penanggung
jawab program masih terdapat koperasi peminjam yang tidak mengembalikan
pinjaman sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan sebelumnya. Dari 26
koperasi peminjam yang tercatat pada tahun 2013 terdapat 18 koperasi yang
bermasalah dalam mengembalikan pinjaman atau sekitar 69,1% dari seluruh
koperasi peminjam bantuan program dana bergulir penguatan permodalan
koperasi di Kota Payakumbuh.